India Has a Golden Opportunity to Capture U.S. Business From China

已更新2025年4月19日 上午12:00 ET

工人们在装配线上组装电子元件。

Zetwerk 位于印度北方邦的一家工厂。贸易战可能会给印度带来翻天覆地的变化。 图片： Sahiba Chawdhary 为《华尔街日报》拍摄

新德里——2018 年，当特朗普总统对CN发动第一场贸易战时，一家名为 Zetwerk 的公司刚刚开始将全球客户与印度的金属板和精密零件供应商联系起来。

如今，该公司拥有超过1万家供应商网络和7家自营电子工厂。其最新的工厂于3月份开业，主要生产洗衣机和其他家电的零部件。

Zetwerk 电子业务主管乔希·福尔格 (Josh Foulger) 表示，第一次贸易战帮助印度崛起，而特朗普的第二场贸易战可能会带来变革。

“这是印度的时机吗？”福尔格说。“是的。”

由于高额关税，目前大多数CN出口商无法与美国消费者进行贸易，企业正在寻找其他生产地并向美国出口产品——这对印度来说是一个黄金机会。

这并不意味着印度会抓住机会。这个世界上人口最多的国家长期以来不仅落后于中国，也落后于那些政府更灵活的小国。从事农业的人数远远超过从事制造业的人数。

全球高科技公司和零售商表示，在印度做生意比在华或越南更难，原因包括政府繁琐的手续、难以驾驭的劳工群体，以及在合规和税收方面往往采取的惩罚性措施。拥有1亿人口的越南对美国的商品出口额比拥有14亿人口的印度高出500亿美元。

印度新德里官员表示，他们计划对西方企业更加开放，并正在努力与美国迅速达成贸易协议。印度希望效仿CN，不仅提供手工组装的产品，还提供设计、零部件和其他技术，成为世界无与伦比的制造业强国。

印度南部卡纳塔克邦电子和信息技术部长埃克鲁普·考尔 (Ekroop Caur) 表示：“我们正在考虑在印度本土打造整个价值链。”

目前，大多数印度商品仅面临特朗普在全球范围内征收的10%关税，iPhone等某些获得豁免的电子产品则无需缴纳关税。大多数中国商品的关税为145%，而这些电子产品的关税税率为20%。

苹果已开始从印度向美国出口更多 iPhone，据市场研究估计，印度目前占 iPhone 最终产量的 20% 左右。

工人组装智能手表组件。

大多数印度商品仅需缴纳10%的美国进口关税。 图片： Sahiba Chawdhary 为《华尔街日报》拍摄

印度去年大选，总理纳伦德拉·莫迪领导的执政党印度人民党失去了绝对多数席位，这明确表明许多选民对就业前景和低工资感到不满。

布鲁金斯学会印度问题专家坦维·马丹表示，印度现在面临一个关键的开放窗口，因为大约一年内不会举行全国选举，而且只会举行一次邦选举。

这一时刻对印度来说可能如同冷战结束一样重要。当时，苏联解体引发了印度的金融危机，而苏联当时是印度最大的贸易伙伴。为了应对这一危机，印度向外国投资开放了大门，并削减了一系列被称为“许可证制度”的规章制度，从而刺激了经济的更快增长。

马丹说：“印度一直担心对外开放会给自身带来什么影响。它应该思考世界能为它做些什么。”

印度外交部长苏杰生本月表示，全球贸易的颠覆“使我们意识到需要纠正我们向全球经济开放的某种扭曲性质”。

然而，企业发现印度仍然容易出现监管反复无常和税法解释令人费解的情况，从而导致处罚或漫长的法律纠纷。

印度已要求德国汽车制造商大众汽车旗下一家子公司补缴12年前缴纳的14亿美元税款，并处以等额罚款，指控该公司错误分类进口到印度的货物以逃避关税。大众汽车否认存在不当行为，并已就该命令向法院提出上诉。

一家长期在印度开展业务的美国公司的高管表示：“想想30年前的CN和现在的越南，当地政府官员每天醒来都在思考，‘我怎样才能让企业更容易来这里投资？’”

然而，智能手机提供了一个范例，展现了印度只要下定决心就能取得的成就。十年前，当印度开始专注于手机制造时，其每年的手机出口额仅为2.5亿美元左右。如今，这一数字已超过220亿美元，其中苹果公司约占四分之三。

富士康在卡纳塔克邦运营的一家工厂将于今年投入使用，最终将增加每年 2000 万部手机的产量，与富士康在邻近的泰米尔纳德邦的旗舰工厂相媲美。

官员们表示，一个供应商网络正在发展壮大，为最终组装提供原料。总部位于纽约州的康宁公司长期以来一直为苹果手机生产防刮玻璃，该公司计划今年在泰米尔纳德邦开始生产。

富士康手机工厂的装配线工人。

智能手机就是一个例子，展现了印度只要下定决心就能取得的成就。 图片： Karen Dias/彭博新闻

各大公司表示，智能手机正受益于政府的关注和支持，包括制造业补贴。印度本月表示，将把补贴范围扩大到目前主要依赖进口的手机零部件，并升级了泰米尔纳德邦主要机场的货运站，以解决有时导致运载产品的车辆在高速公路上等待的拥堵问题。

福尔格是一位负责连接跨国公司与印度供应商的高管，去年加入Zetwerk之前，他曾担任富士康印度区负责人。他表示，印度在全球供应链最重要的品质——一致性——方面仍需改进。

他的口头禅是提前计划，他说，当他听到供应商以连续的公共假期作为延误的原因，或者工人将班加罗尔臭名昭著的交通归咎于迟到时，他经常会重复这句话。

“所有这些事情都必须像一支128人的管弦乐队一样齐心协力才能实现，”福尔格说。“这将是一段旅程，需要一些时间，但鉴于印度的内在优势，我认为我们最终会成功。”

更正与补充：

布鲁金斯学会的坦维·马丹指出，从现在到明年春天，印度只有一次邦选举。本文早期版本错误地描述了她的说法，称在此期间没有举行任何邦选举。（4月19日更正）